规划咨询

      规划是国家或地方各级政府根据国家的方针、政策和法规,对有关行业、专项和区域的发展目标、规模、速度,以及相应的步骤和措施等所做的设计、部署和安排。规划咨询,主要是指行业、专项和区域发展规划的编制、咨询服务。
1、按行政层级分为国家级规划、省(区、市)级规划、市县级规划;按对象和功能类别分为总体规划、专项规划、区域规划。按所覆盖时间的长短分为长期规划和短期规划。
2、总体规划是国民经济和社会发展的战略性、纲领性、综合性规划,是编制本级和下级专项规划、区域规划以及制定有关政策和年度计划的依据,其他规划要符合总体规划的要求。
3、专项规划是以国民经济和社会发展特定领域为对象编制的规划,是总体规划在特定领域的细化,也是政府指导该领域发展以及审批、核准重大项目,安排政府投资和财政支出预算,制定特定领域相关政策的依据。
4、区域规划是以跨行政区的特定区域国民经济和社会发展为对象编制的规划,是总体规划在特定区域的细化和落实。跨省(区、市)的区域规划是编制区域内省(区、市)级总体规划、专项规划的依据。
5、国家总体规划、省(区、市)级总体规划和区域规划的规划期一般为5年,可以展望到10年以上。市县级总体规划和各类专项规划的规划期可根据需要确定。
    
  案例:新疆阿克地区某区域规划
  区域规划是为实现一定地区范围的开发和建设目标而进行的总体部署。以国家和地区的国民经济和社会发展长期计划为指导,以区内的自然资源、社会资源和现有的技术经济构成为依据,区域规划考虑地区发展的潜力和优势,在掌握工农业、交通运输、水利、能源和城镇等物质要素的基础上,研究确定经济的发展方向、规模和结构,合理配置工业和城镇居民点,统一安排为工农业、城镇服务的区域性交通运输、能源供应、水利建设、建筑基地和环境保护等设施,以及城郊农业基地等,使之各得其所,协调发展,获得最佳的经济效益、社会效益和生态效益,为生产和生活创造最有利的环境。一般区域规划的框架如下:

  前 言
  一、发展基础与背景
  (一)优势条件
  (二)机遇和挑战

  二、战略定位与发展目标
  (一)指导思想
  (二)战略定位
  (三)发展目标

  三、区域布局与协调发展
  (一)优化总体布局
  (二)推动区域协调发展

  四、城镇发展与城乡统筹
  (一)营造有利于自主创新的政策环境

  七、基础设施建设与布局
  (一)完善交通通道建设
  (二)加快综合枢纽建设
  (三)推进能源基础设施建设
  (四)改善水利基础设施
  (五)健全信息基础设施

  八、资源利用与生态环境保护
  (一)合理利用土地资源
  (二)加强生态建设与环境保护

  九、社会事业与公共服务
  (一)优先发展教育事业
  (二)提升医疗卫生服务水平
  (三)加快文化事业发展
  (四)完善就业和社会保障体系

  十、体制改革与制度创新
  (一)深化行政管理体制改革
  (二)推进非公有制经济发展和国有企业改革
  (三)加快市场体系建设
  (四)开展重大改革试验
  (五)加强法制环境建设

  十一、对外开放与合作
  (一)提高开放型经济水平
  (二)加强国内外区域合作

  十二、规划组织实施
  (一)完善和提升各类城市功能
  (二)优化城镇人口布局
  (三)推进城乡一体化

  五、产业发展与布局
  (一)优先发展现代服务业
  (二)做强做优先进制造业
  (三)加快发展新兴产业
  (四)巩固提升传统产业

  六、自主创新与创新型区域建设
  (一)建设区域创新体系
  (二)提高技术创新能力
 
      案例:新疆阿克苏某工业园区产业规划
 新疆地区无论是现有产业园区的进一步发展,还是新兴产业园区的开发建设,园区管理者都可能面临一些共性的园区发展问题。
.如何进行战略定位?
.如何选择主导产业?
.如何打造园区自身特色?
.如何进行招大引新,提升招商效率?
.如何进行存量盘活,实现园区产业升级?
.如何营造良好的商务环境,聚集优质的要素资源?
.如何促进产业裂变和创业孵化,培育内生增长动力?
.如何理顺管理体制和运作机制,提升管理服务效率?
.如何获取持续的园区竞争力?
     
  地区产业现状研究:分析当地的产业特点和可培育的优势产业,分析产业发展的要素完毕程度。
  园区发展战略规划 :为不同类型产业园区“战略转型、功能扩展、环境优化、产业升级”提供咨询研究,突破发展瓶颈,捕捉发展 机遇,提升发展能级。
  园区产业发展规划针对产业园区特定产业发展问题,系统探讨“产业链条、细分门类、产业布局、发展策略”等问题,形成有竞争力、可持续的产业链经济规划。
  小园区项目开发策划为特色产业园、专业园区或高科技园区的开发或拓展提供定位策划、产业规划和开发模式、招商策略研究服务,指导小园区开发建设和招商运营。